温岭市发展和改革局局长 陈文波

主任、各位副主任、各位委员：

为了深入实施人才强市战略，落实人才住房保障政策，市委、市政府确定于今年建设汇贤居公租房（人才公寓）项目。该项目已列入2012年我市重点建设项目投资计划并于十五届一次人代会审议通过。为有效整合资源，提高土地利用率，发挥人才公寓应有作用，市政府初步考虑将人才交流中心、社保中心（含农医保）及人才中介机构等部门充实到人才公寓项目中共同建设，同时配套适量的商业用房，因此此项目投资规模和总投资有所增加。受市政府委托，现就汇贤居公租房（人才公寓）投资调整情况汇报如下：

一、项目原初步方案

温岭市2012年度重点建设项目投资计划中的汇贤居公租房（人才公寓）建设规模和投资额是采用了人劳局上报的原最初方案，规划总用地面积9785平方米（另带征用地3426平方米），建4幢11层建筑，总面积为18000平方米，住宅总套数280套，其中面积40平方米的公租房200套，60平方米的公租房80套，估算总投资额为8000万元。

二、项目现设计方案

根据市政府初步设想，现考虑建设四幢十三层建筑，住宅总套数280套不变，其中面积40平方米的公租房200套，60平方米的公租房80套。项目总建筑面积28052平方米。其中地上建筑面积23352平方米，包括住宅12800平方米，临西环路一侧三层裙房约8292平方米（具体面积分摊核定见附表二）用于人才交流中心、社保中心及其办公、档案管理用房、人才中介机构用房、人才公寓生活配套用房，地下停车库（包括设备用房及人防工程）建筑面积4700平方米。总投资约需13600万元

三、项目调整的必要性分析

目前我市人才交流中心（约890平方米）在市中医院东面，社保中心租用在农业银行办公（约1000平方米），农医保（机构改革已明确将职责划归人劳局）也租用在农业银行办公（约500平方米），由于三者办公地点分散不便于统一管理，也给各类人员办事带来极大的不便；再加上其办公地点都处于城市中心繁华地段，没有自己的停车场地，交通十分拥挤；而相关项目的拼盘建设，共享基础设施，共摊公建费用，共用会议用房、室外附属设施、各种辅助用房，将极大地节约土地资源，提高使用效率，节省建设资金。建设一个集人才管理、招聘、派遣、交流、服务于一体的人力资源集聚中心，也将进一步提升我市人才基础设施形象，提高我市的人才管理水平，方便组织管理，对统筹抓好各类人才队伍建设有着积极意义，因此资源整合非常必要。

待资源整合后，两中心房产收回归国投公司所有。

四、项目估算及资金落实情况

温岭市汇贤居公租房（人才公寓）工程总建筑面积28052平方米。经估算，其总投资约需13600万元（不包括人才交流中心、社保中心及其办公、档案管理用房、商业用房和中介机构的二次装修、设备安装费用），其中工程建设费用约10500万元，工程建设其他费用约2120万元，预备费约980万元（详见附表一）。

与原方案相比，总建筑面积增加约1万平方米（包括地上、地下面积），总投资增加约5600万元。投资增加主要因地上及地下室建筑面积增加而相应增加造价，以及由此造成项目其他费用和预备费相应增加。

资金来源原8000万元由市廉租房建设基金解决，增加的5600万元由市人才经费以及日后通过房产置换解决。

以上是汇贤居公租房（人才公寓）项目投资调整的说明，请予审议。

               二○一二年七月二日

附表一：

温岭市汇贤居公租房（人才公寓）工程项目投资估算表

  单位：投资，万元；面积，平方米

附表二：

人才公寓新增面积核定表