|
关于我市2009年度预算执行和其他财政收支
审计工作报告的审议意见
温人大〔2010〕25号
市人民政府：
2010年7月1日，市第十四届人大常委会第二十七次会议听取和审议了市审计局局长刘文辉受市人民政府委托所作的《关于温岭市2009年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为，2009年，市人民政府重视审计工作，抓好审计整改落实，促进提高了财政预算管理水平。市审计局在市人民政府的领导下，认真履行审计监督职责，坚持依法审计，突出审计重点，提升审计质量，较好地发挥了审计部门在维护财经秩序、规范财务管理、促进科学理财、保障经济社会健康运行等方面的积极作用。审计工作报告所反映的情况客观真实，指出预算执行中存在的问题严肃认真，提出的整改意见比较可行。会议同意这个报告，并针对预算执行中存在的问题和审计工作情况，提出如下审议意见：
（一）高度重视存在问题，认真抓好限期整改。市政府对审计工作报告指出的主要问题，要认真进行研究，严格落实责任，提出整改措施，督促相关部门限期进行整改。要注重审计结果运用，严格责任追究制度，着力解决“重审计、轻处理”问题，促进审计结果向审计成果转化。要坚持依法向有关职能部门移送审计案件，加大对重大违法违规、屡审屡犯行为的惩治力度，注重抓一些规范公务员津贴补贴之后的反面典型，通过震慑和警示作用，强化广大干部尤其是领导干部的财经法制观念，切实维护财经秩序。要重在解决问题，深入查找问题产生根源，从体制、机制等方面研究对策，促进深化财政改革和完善管理。
（二）完善财政监管措施，提高科学理财水平。财政部门要不断强化和完善预算管理，加强对部门、单位预算执行情况的监督，切实维护预算执行的严肃性和法律性，增强预算执行效果。要加强对非税收入的预算管理，改变非税收入纳入预算的随意性，增强政府统筹安排财力的能力。要加强政府性投资项目管理，注重对重大项目的科学论证，并对项目建设、工程质量以及资金使用等实施全面监督管理。要加强对专项资金的管理和监督，清理和盘活各类专项资金，提高专项资金的使用绩效。要切实加强和规范公务员津贴补贴管理，严格执行“收支两条线”规定，彻底清理“小金库”，堵塞财务管理上的漏洞。要规范行政事业单位公房出租行为，财政、审计、监察等部门要对公房出租加强监管，市人大常委会将继续予以跟踪监督。
（三）更加突出审计地位，充分发挥审计作用。市政府要继续加强对审计工作的领导，支持审计部门依法独立公正地行使审计监督职能，为审计监督工作营造良好环境，提高审计监督的权威性。审计部门要排除来自各方面的干扰和压力，认真履行审计职责，如实反映审计过程中发现的问题，不断提升审计的公信力和影响力。要创新思路，拓展领域，把普遍审计与重点审计有机结合起来，继续加强对预算单位、重点建设项目、专项资金、涉及民生的社会热点问题的审计监督，有效发挥审计工作在经济社会运行中的“免疫系统”作用。
（四）加强审计自身建设，提高依法审计能力。审计部门要注重抓好自身的思想作风和业务建设，加强教育培训，严格管理，进一步提升审计工作水平。要注重审计干部的培养和实践锻炼，不断提高审计干部的政策理论水平和审计专业技能，塑造一支能够适应审计事业发展的高素质、专业化审计队伍。要积极推进审计信息化建设，不断提升工作效能，进一步增强审计工作透明度，打造“阳光审计”。
以上意见，请市政府认真研究处理，并将研究处理情况在2010年9月30日前向市人大常委会提出书面报告。
二O一O年七月九日
|
