关于组织市人大代表分组监督2023年“一府两院”重点工作和民生实事项目的通知

市人大各代表小组：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为进一步激发代表小组监督活力，加强代表小组分组监督工作，助推“一府两院”年度重点工作落实、民生实事项目落地，根据市人大常委会2023年工作计划，经主任会议研究，决定组织市人大代表对2023年“一府两院”重点工作和民生实事项目实施分组监督。现将有关事项通知如下：

一、分组监督的组织主体和内容

分组监督在市人大常委会的领导下，由市人大各代表小组组织全体市人大代表负责实施。分组监督的内容为2023年“一府两院”重点工作、市十七届人大三次会议代表票决确定的2023年民生实事项目和各辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作的推进情况等（具体见附件1）。

二、分组监督的工作安排

分组监督工作自2月下旬开始，至12月中旬结束。具体分三个步骤进行：

（一）组织准备（2月下旬至3月下旬）

2月下旬，市人大常委会主任会议讨论制订工作方案。3月中下旬，市人大常委会召开会议，部署代表分组监督工作，明确工作要求。各代表小组根据市人大常委会部署和要求，按照工作分工，结合“一府两院”各项重点工作年度计划安排、民生实事项目建设计划安排（具体见附件2）、“强工兴市”议案专题询问问题解决落实计划安排以及各辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作安排情况，讨论制订本小组跟踪监督工作方案，对本小组分组监督工作进行动员部署，并将小组跟踪监督方案于3月31日前，报市人大常委会办公室。监督工作方案包括监督内容、监督方式、监督时间节点等，要求代表小组集中活动不少于3次。

（二）跟踪监督（4月上旬至11月下旬）

各代表小组按照跟踪监督工作方案，采取专题视察、走访座谈、听取汇报、明察暗访等多种形式，及时掌握联系重点工作的进展情况，跟踪监督各项工作的推进落实。8月份，组织代表分线听取和审议2023年“一府两院”重点工作和民生实事项目进展情况汇报，并就上阶段工作进展、下阶段工作措施分别进行满意度和可行性测评，代表审议意见和测评结果由市人大常委会办公室梳理汇总后反馈“一府两院”及有关部门。8月份以后，各代表小组继续抓好跟踪监督工作。

（三）回顾总结（12月上旬至12月中旬）

12月上旬，各代表小组召开会议，对联系重点工作和民生实事项目的完成情况进行回头看，分析总结本小组分组监督工作情况及经验做法，并将书面总结报市人大常委会办公室。12月中旬，市人大常委会召开会议，听取各代表小组分组监督情况汇报，总结代表分组监督工作。涉及政府工作的代表分组监督工作情况由市人大常委会在市人大常委会、市人民政府年度工作对接会上向市人民政府进行通报。市十七届人大四次会议将对2023年民生实事项目建设情况进行满意度测评。

三、分组监督的工作要求

（一）精心组织，认真履职。各代表小组要按照市人大常委会统一部署，切实加强组织领导，强化服务保障，多项举措激发代表活力，积极动员代表广泛深入地参与分组监督工作，依法履行代表职责。要认真总结、借鉴以往的实践经验，精心制订监督方案，运用多种监督方式、监督手段，形成监督合力，力求取得更大效果。

（二）精准监督，注重实效。各代表小组要围绕监督内容，突出重点，深入开展工作调研，提升监督的精准度。要切实加强与责任单位的联系，随时掌握其工作进展情况，把握好知情、沟通、反馈三个环节的工作，抓住工作中的重要环节，提出切实可行的意见建议，推进重点工作的进展和落实。要重视追踪问效，做到监督和支持相结合，凝心聚力，协调一致推动发展，扎实推进各项工作目标、责任的全面落实。

（三）认真总结，及时反馈。各代表小组要认真做好分组监督工作的梳理和总结，按照市人大常委会安排的各个时间节点，及时向市人大常委会办公室反馈监督内容的工作推进情况和监督实践的创新举措、成功经验。对工作中确有困难的，要及时向市人大常委会办公室反馈，由市人大常委会办公室统一协调，促进分组监督工作上下联动，取得实实在在的成效。

附件：1.2023年“一府两院”重点工作和民生实事项目代表

分组监督方案

2.2023年温岭市政府民生实事项目建设计划表

　　温岭市人大常委会办公室

2023年2月27日

2023年“一府两院”重点工作和民生实事项目代表分组监督方案

序号	代表小组	监督内容	责任领导	责任单位	联系委办	联系领导
1	太平	便民出行服务。	金加树	△市发改局、△市住房和城乡建设局、△市交通运输局、△市城发集团、温岭新城开发区、市交旅集团、相关镇（街道）	城建环资工委	王振翔
		全域实施“城村两改”，接续拆改主城区8个重点区块3000户以上、中心镇11个区块1500户以上，改造老旧小区6个；精心规划建设东门路ABC、长大楼以西等旧城改造区块，重塑老汽船埠头新风貌。		△市住房和城乡建设局、△市自然资源和规划局、温岭新城开发区、市城发集团、相关镇（街道）
		强工兴市工作跟踪监督（“一站式”审批政务服务），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
2	城东	提升公共安全。	张钊	△市消安委办、△市红十字会、市教育局、市住房和城乡建设局、市卫生健康局、市供电局、城发集团、相关镇（街道）	人大办	李海兵
		提升总部经济创新发展区能级，迭代楼宇经济产业生态圈。		△市发改局、市商务局、市投资促进中心、温岭新城开发区、城东街道、城西街道
		三问一评（“无欠薪”行动专项治理），强工兴市工作跟踪监督（科技创新服务平台管理与优化），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
3	城西	休闲健身工程。	金加树	△市住房和城乡建设局、△市体育事业发展中心、市城发集团、相关镇（街道）	城建环资工委	王振翔
		深入推进“拆围透绿”、杆线序化、绿道建设。		△市环境综合整治事务中心、△市住房和城乡建设局
		三问一评（房地产领域风险管控），强工兴市工作跟踪监督（降低企业融资成本及优化涉企金融服务），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
4	城北	以严厉惩治拒不执行、逃避执行等违法犯罪行为为切入点，增强执行威慑，提升执行实效，努力维护胜诉当事人合法权益。	汪勇钢	△市人民法院	法制和监察司法工委	潘立平
		强工兴市工作跟踪监督（落实“综合查一次”），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
5	横峰	保障食品安全。	徐明	△市市场监管局、市民政局、各镇（街道）	财经工委	骆立方
		深入实施线上线下拓市场行动，开展“百十一”工程，鼓励企业“出海抢订单”，力争新增出口实绩企业25家以上，打造省市出口名牌2个。		△市商务局
		强工兴市工作跟踪监督（企业开办“一件事”改革），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
6	泽国	确保引进亿元以上产业项目30个、50亿元以上重大项目2个，力争引进百亿项目1个。	梁海涛	△市投资促进中心、市级有关单位	代表选任工委	李海兵
		全力打造芯片控制系统、泵业智造、电子信息三大“千亩产业园”，建成投产福立分析等项目，提速推进大元泵业、北平机床等项目。		△温岭新城开发区、市经信局
		强工兴市工作跟踪监督（留驻企业问题），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
7	大溪	聚焦四大主导产业和新能源、新材料、高端装备、航天军工、生命健康等战新产业，推动“四链融合”，引导“专精特新”卡位入链，打造“链主企业+龙头企业＋种子企业+中小企业”生态圈。	梁海涛	△市经信局	财经工委	骆立方
		实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快数字经济赋能产业转型，力争数字经济核心产业增加值增长12%。		△市经信局、市委宣传部、市发改局、市商务局、市科技局、温岭邮政管理局
		三问一评（特种设备专项管理），强工兴市工作跟踪监督（战略性新兴产业、数字经济核心产业发展和产业链强链补链），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
8	松门	提升饮水品质。	赵梅英	△市农业农村和水利局、市住房和城乡建设局、市水务集团、相关街道	农业农村工委	狄德兴
		全力攻坚国家级沿海渔港经济区，加快开发建设礁山渔港片区。		△市港航口岸和渔业管理局、市自然资源和规划局、市投资促进中心、市城发集团、松门镇
		检海行动，强工兴市工作跟踪监督（老旧工业区改造和小微园区提升），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
9	箬横	提升道路安全。	朱立强	△市公安局、△市住房和城乡建设局、△市交通运输局、市城发集团、相关镇（街道）	法制和监察司法工委	潘立平
		迭代升级“一中心四平台一网格”，加快警网全面融合，强化诉源、警源、访源“三源治理”。		△市公安局、△市委政法委、市信访局、市法院
		三问一评（道路交通安全治理），强工兴市工作跟踪监督（落实“首违不罚”问题），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
10	新河	健康惠民服务。	王敏峰	△市卫生健康局、相关镇（街道）	教科文卫工委	戴美忠
		高水平实施县级强院工程，加快“一院三中心”项目建设；与邵逸夫医院合作共建高端医学中心项目；投用市五院新院；力推台州市中西医结合医院、温岭市妇保院创三级乙等专科医院。		△市卫生健康局
		强工兴市工作跟踪监督（企业数字化改造提升），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
11	石塘	教育扩容提质。	王敏峰	△市教育局、市卫生健康局、市交旅集团、相关镇（街道）	教科文卫工委	戴美忠
		开工建设曙光湾旅游综合体，加快实施石塘半岛游客集散中心、金沙湾活力海岸等项目；着力推进龙门、礁山等区块旅游项目，力促大坑沙艺术村、诺言海角（沙镬岛）、渔港古城等项目落地。		△市文化和广电旅游体育局、市发改局、市港航口岸和渔业管理局、市交旅集团、松门镇、石塘镇
		检海行动，强工兴市工作跟踪监督（随迁子女就近就学），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
12	滨海	针对性加强支持起诉、司法救助、未成年人综合司法保护力度，切实履行公益诉讼检察职能，在“检助共富”上做出成效。	屈亚军	△市人民检察院	法制和监察司法工委	潘立平
		强工兴市工作跟踪监督（企业合规建设），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
13	温峤	提速建设228国道城东至温峤段、81省道支线石塘段。	徐明	△市交通运输局	城建环资工委	王振翔
		开工建设市区至东部快速路、甬台温高速扩容改建工程温岭段、204省道大溪至温峤段、滨海新城西线快速路先行段。		△市交通运输局、市交旅集团
		强工兴市工作跟踪监督（工业园区供电能力），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
14	城南	打响“浙岭农耕”“温岭海鲜”区域公共品牌。	赵梅英	△市农业农村和水利局、△市港航口岸和渔业管理局	农业农村工委	狄德兴
		构建“1+X+Y”村庄规划布局，深化农村宅基地制度改革，推动居住向集镇和中心村集聚，审批安置农房3000间（套）以上。		△市农业农村和水利局、市自然资源和规划局
		强工兴市工作跟踪监督（奖励政策宣传执行及兑现便利性问题），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
15	石桥头	纵深推进国资国企改革，不断优化激励、监督和约束机制，提升国有企业经营管理和投融资能力，为高质量发展增添强劲动力。	张钊	△市财政局、各市属国有企业	预算工委	骆立方
		深度谋划绿色电能产业，推进1#、2#海上风电场项目，加快建设渔光互补光伏电站。		△市发改局、△市城发集团、△市水务集团、市供电局、松门镇、箬横镇、石塘镇
		强工兴市工作跟踪监督（涉企奖补政策制定精准性与绩效问题），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。
16	坞根	提升养老服务。	赵梅英	△市民政局、相关镇（街道）	社会建设工委	狄德兴
		推进共同富裕。		△市民政局、△市残联、相关镇（街道）
		强工兴市工作跟踪监督（技工人才保障与培养），辖区内优化营商环境、村级集体低效用地综合整治工作。