(2023年2月1日温岭市第十七届人民代表大会 第三次会议主席团第二次会议通过) 市人民代表大会财政经济委员会在综合各代表小组专题审议意见的基础上,对市科学技术局、台州市生态环境局温岭分局2023年预算草案进行了审查。现将审查情况报告如下: 一、关于专题审议的基本情况 2022年12月下旬以来,各代表小组认真开展专题审议,广大代表积极发言,围绕市科学技术局、台州市生态环境局温岭分局2023年预算草案提出了许多很好的意见和建议。经整理,共收集2个部门预算草案的建议意见66条。其中:市科学技术局32条,主要内容涉及科技合作交流、科技项目管理、高新技术企业认定奖励、研发经费投入奖励、人才发展、科创入驻高校院所补助等;台州市生态环境局温岭分局34条,主要内容涉及应急处置、生态环境监测能力建设、固体废物规范化管理、无废城市建设、污染防治等。 二、关于2023年预算草案的评价 财政经济委员会认为,市科学技术局、台州市生态环境局温岭分局2023年预算草案,符合预算法等法律法规要求和我市经济社会发展实际,体现了压减一般、突出重点、科学精准、强化执行、规范透明、提升绩效的编制原则。部门预算编制指导思想明确,测算较为规范细化,说明比较清晰具体,收支安排总体科学合理。 三、关于2023年预算管理的建议意见 财政经济委员会建议: (一)科学编制预算,优化财政资源配置。根据代表们提出的审议意见,认真分析项目预算的可行性,合理修编部门预算草案,增强资金分配的科学性。努力向上争取补助资金,积极盘活存量资金,优先保障重点支出和民生项目。不断完善预算安排,提高预算编制的精细化和规范化水平。 (二)强化制度刚性,提高预算执行严肃性。注重依法理财,规范财政资金使用,提高预算管理水平。加强预算项目支出管理,增强预算执行的均衡性和时效性。牢固树立政府“过紧日子”思想,不断降低行政成本。推进内控制度建设,加强资金全过程监管。推进预决算全面公开,主动接受社会监督。 (三)推进绩效管理,注重财政资金使用效益。加大对各类专项资金清理和整合力度,修订完善人才发展、生态补偿等各类专项资金扶持政策和资金管理办法,提高财政资金的奖扶实效。科学设定预算项目支出绩效目标,深化预算绩效运行监控和预算绩效评价工作。加强对预算绩效情况的研究分析,将绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。 (四)发挥职能作用,推动经济社会协调发展。完善企业研发激励机制,加快科技创新和开发。加大人才培养引进力度,扩大产学研合作深度和广度。加强环保宣传和环保执法,深入打好蓝天、碧水、净土、清废、治塑保卫战。在确保环保能耗达标的前提下,加强产业配套服务,系统推进产业绿色低碳转型。
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