在市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话

徐仁标

各位代表、同志们：

经过全体与会代表和同志们的共同努力，市十六届人大一次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，来自各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，认真履行职责，充分发扬民主，深入审议讨论，共谋发展大计，彰显了新一届人大代表良好的精神面貌和履职能力。会议依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府班子以及市监察委主任、市法院院长、市检察院检察长，表决通过了2个专门委员会组成人员名单，选举产生了温岭市出席台州市第五届人民代表大会代表。在此，我代表市委，对宗明市长、陈辉主任以及市人大常委会副主任、市政府副市长、市监察委主任、市法院院长、市检察院检察长及市人大常委会委员，表示热烈的祝贺！

过去的五年，是我市发展历程中极不平凡的五年。五年来，全市上下在市委的坚强领导下，解放思想、真抓实干，拉高标杆、争先进位，实现了经济社会的大发展。去年，全市地区生产总值突破900亿元，财政总收入突破100亿元，固定资产投资、工业性投资实现两位数高速增长。地区生产总值、固定资产投资、地方财政收入、城镇常住居民人均收入、农村常住居民人均收入等5项重点考核指标在全省实现了进位，其中地区生产总值、固定资产投资、地方财政收入等3项指标都赶超了既定目标，为过去五年工作画上了一个圆满的句号。这些成绩的取得，凝聚着全市各级各部门和广大人民群众的辛勤汗水，也与市人大常委会和全体人大代表的认真履职密不可分。五年来，市人大及其常委会带领全体代表，始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，认真履行宪法和法律赋予的职责，聚焦中心，服务大局，冲在一线，干在火线，为我市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。在此，我代表市委，向市十五届人大及其常委会和各位代表表示衷心的感谢！

由于年龄、结构、职数等原因，市十五届人大常委会主任张学明，副主任李维平、陈韶宏等同志不再担任人大职务。学明同志、维平同志、韶宏同志在担任人大领导职务期间，兢兢业业，脚踏实地，履职尽责，为温岭建设发展倾注了大量的心血，作出了卓有成效的贡献。让我们以热烈的掌声，对他们的辛勤付出和对温岭经济社会发展做出的贡献，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

今后五年，是温岭抢抓机遇、加快发展、赶超跨越的重要时期。春节前召开的市十四届一次党代会描绘了温岭未来五年的发展蓝图，提出了“实干建设新温岭”的战略任务。这次市人代会，紧紧围绕再创经济新优势、构建区域新格局、提升城市新品质、重塑环境新面貌、焕发基层新活力、共建美好新生活“6个新”的奋斗目标，对今后五年和2017年工作作出了具体部署。全市上下要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量汇聚到完成这次市人代会确定的目标任务上来，凝心聚力，苦干实干，奋力争先，努力在新的起点上开启新征程、创造新业绩。

新的形势和任务，对人大工作提出了更高的要求，赋予了更重大的使命。全市各级人大和人大代表要进一步强化规矩意识、责任意识、发展意识，牢固树立务实精神、担当精神、创新精神，紧扣“实干建设新温岭”这一目标任务，充分发挥人大的优势和作用，更好地履职尽责、服务发展。借此机会，我代表市委讲四点意见：

一要始终坚持党的领导，坚定正确政治方向。人大是党领导下的国家权力机关，坚持和依靠党的领导，既是人大工作必须坚持的重大原则，也是做好人大工作的根本保障。新一届市人大及其常委会要带领广大代表，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是要学习领会好总书记关于人大工作的新思想、新论断，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党的意识，把坚持党的领导贯穿于人大工作的各方面、全过程，依法开展重大事项决定、监督和人事任免等工作, 推动党委的重大决策部署得到全面贯彻和有效执行。市人大常委会党组要认真执行《中国共产党党组工作条例》，切实发挥领导核心作用，确保人大工作与党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步。

二要始终围绕发展大局，依法认真履行职能。围绕中心、服务大局，始终是人大工作的永恒主题。全市各级人大要紧扣市十四届一次党代会提出的目标任务,以一线的工作要求、一线的责任意识、一线的工作状态，主动履职、依法履职、充分履职，进一步发挥人大在推动发展中的重要作用。要加强和改进监督工作，做到在监督中支持，在支持中监督，把监督的中心放在市委重大决策部署的落实上、放在“一府一委两院”重点工作的推进上、放在社会普遍关心的热点难点问题的解决上，坚持连续抓、反复抓，聚焦问题，盯住不放，一抓到底，推动工作落实。当前，要坚持把项目建设年、招商引资年“两年”活动，和以环境大整治、习惯大变革为主题的环境革命作为监督的重点，通过执法检查、视察和专题调研等活动，加大督促落实力度，切实提升监督实效。

三要始终牢记为民宗旨，更好发挥代表作用。人大代表来自人民、代表人民，为人民发声、为人民履职，这是我国人民代表大会制度的重要特点和独特优势。全市各级人大代表要倍加珍惜党和人民的重托与信任，牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，践行群众路线，切实增进群众的获得感。要当好“战斗员”，人大也是一线，人大代表更来自一线，人大组织和广大代表要有一种坐不住的感觉，要有干事创业的激情，要有奔跑的加速度，把精力倾注在实干上，把活力展现在实干上，把能力表现在实干上，带头贯彻落实大会的工作部署，带动全市广大干部群众，放开手脚大胆干，撸起袖子加油干，干出“开门红”，干成“全年红”，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。要当好“宣传员”，发挥人大代表的桥梁纽带作用，回到各自工作岗位后,带头学习宣传大会精神，及时把党委政府的决策部署贯彻下去，把基层群众的呼声反映上来, 形成心往一处想、劲往一处使的干事创业合力。要当好“监督员”，进一步加强对审批部门、窗口单位的监督，重点围绕不作为、慢作为、乱作为等问题开展监督和评议，督促推动干部工作习惯大变革，不断优化温岭发展环境。要当好“调解员”，经常开展联系群众工作，积极化解各类矛盾纠纷，回应群众合理诉求，更好维护群众利益，促进社会和谐稳定。

四要始终坚持与时俱进，切实加强自身建设。市人大及其常委会要按照新使命新方位新要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，继承和发扬历届班子的好传统、好经验，积极探索新思路、新举措，重点围绕思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，不断提升全市人大工作整体水平。要深入总结和巩固人大工作综合试点成果，完善代表工作机制，进一步提高议案、建议质量，不断增强代表履职能力。各位代表要始终牢记神圣使命，始终把纪律和规矩挺在前，始终做到讲政治、守纪律、懂规矩，不仅在会议期间要认真履行职责，依法行使职权；更要在闭会期间严格要求自己，严格遵纪守法，切实当好表率，自始至终发挥好人大代表的应有作用。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。要加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大决定，不断提高依法行政、公正司法的水平。全市各级各部门要积极支持人大依法行使职权，主动为人大代表依法履职创造有利条件，努力营造全社会尊重支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以对党对人民高度负责的态度，凝心聚力，砥砺奋进，勇立潮头，为全市经济社会转型发展作出新的更大的贡献，共同谱写实干建设新温岭的美丽篇章！

最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！