第 21 次

温岭市人大常委会办公室                    2013年10月30日

10月21日下午、22日，市十五届人大常委会举行第二十一次主任会议。市人大常委会主任张学明，副主任戴康年、李维平、胡晨钟、张国荣、林继平、陈韶宏出席会议。市府办、市发展和改革局、市财政局、市水利局、市海洋与渔业局、市南海涂围垦工程建设指挥部等负责人参加会议。市人大常委会各委办主任、副主任列席会议。

一、会议决定于11月6日－7日召开市十五届人大常委会第十二次会议，并确定了建议议程。

二、会议听取了市人大常委会财经工委关于我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估调研情况的汇报，讨论提出了提交市十五届人大常委会第十二次会议审议的《关于我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估的审议意见（草案）》。

三、会议听取了市人民政府关于调整“十二五”规划相关内容的汇报，讨论提出了提交市十五届人大常委会第十二次会议审议的《关于批准调整“十二五”规划相关内容的决定》。

四、会议听取了市人大常委会法制工委关于我市社区矫正工作调研情况的汇报，讨论提出了提交市十五届人大常委会第十二次会议审议的《关于我市社区矫正工作情况的审议意见（草案）》。

五、会议听取了市人大常委会相关工委对市食安委各主要成员单位开展食品安全专项工作满意度测评的前期调研情况的汇报，讨论确定了市十五届人大常委会第十二次会议开展食品安全专项工作满意度测评的相关事项。

六、会议听取了市人大常委会人事代表工委关于我市城乡居民基本医疗保险工作调研情况的汇报，讨论提出了提交市十五届人大常委会第十二次会议审议的《关于温岭市城乡居民基本医疗保险工作的审议意见（草案）》。

七、会议听取了市人民政府关于南海涂围垦工程进展情况的汇报。会议认为，南海涂农业围垦造地项目事关我市经济社会长远发展空间、全面建设现代化中等城市和百万人民的千秋大业，具有极其重要的战略意义。市政府及相关部门尤其是南海涂围垦工程建设指挥部（以下简称指挥部）对该项目前期报批工作作出了积极努力，取得了一定进展。但由于受国家控制用海、政策调整的影响，仍存在报批难度大、领导力量不足、业务人员缺少等问题，需要引起市政府的高度重视。为此，会议提出如下意见：

1、进一步充实领导力量。指挥部除了负责重大的南海涂农业围垦造地项目的前期工作外，还承担着重要的担屿围涂万余亩造田造地的建设任务，工作任务繁重，需要进一步充实班子的领导力量，理顺其相应的工作关系。同时，要做好工程技术业务人员的选聘工作，为项目推进提供有力的组织和技术保障。

2、进一步明确职责分工。鉴于该项目前期工作的复杂性和特殊性，市政府要坚定信心，克服困难，以志在必争的勇气和毅力精心组织，加强协调，周密安排，调整报批模式，进一步明确职责分工，有效落实项目立项、环评、设计、采石、施工等不同阶段、不同环节上相关部门承担的职责和责任人，努力形成工作合力。指挥部要进一步做好基础工作，全力推进前期准备工作。

3、进一步加快报批进程。项目的前期准备工作至关重要，唯有做深做细。要高度重视今年下半年的“北京专家咨询会”，全面做好南海涂农业围垦造地项目专题研究的各项准备工作，了解掌握会议有关的组织情况，争取取得预期的咨询意见，为下阶段的评审、报批等工作打好基础。要进一步密切与省和国家海洋局的联系，及时掌握政策动向，全力加快报批进程，争取早日开工建设。

八、会议讨论了有关人事任职事项。