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近年来，随着我市经济社会的发展和居民生活质量的不断提高，汽车进入普通百姓家庭已经不是奢望。据统计，我市去年新注册车辆3.3万，全市车辆拥有量突破23万辆大关，车辆的日益快速增长，导致市区道路拥堵越来越严重，解决交通拥堵问题刻不容缓。虽然近几年市政府等有关部门已全面着手开展了治堵工作，采取了改建、新建和严管等措施，拥堵现象也有一定的缓解，但从现状看，仍然无法从根本上解决城区的拥堵问题。
一、城区道路现状
目前，汽车保有量还在逐年累加。夜里，很多小区外面的道路上车满为患，老城区乱停车和停车难特别明显，日里有些路段的机动车道、非机动车道，甚至人行道上已经被停车占满，人行道、非机动车道已经名存实亡，行人被迫在非机动车道甚至在机动车道上行走。机动车、非机动车和行人混行，将出行市民逼到违法出行的尴尬危险境地。每遇上下班高峰期，城区多处道路拥堵，特别是老城区，行驶速度缓慢，通行效率低下。
预计未来数年，我们温岭的汽车消费能力还将持续大幅释放，小汽车拥有量每过5年就要翻一翻。路面宽度、停车场地等道路交通设施严重不足和车辆急速增加的道路供需矛盾日益尖锐。按照目前小汽车增加的速度，5年以后，我们温岭城区将极有可能陷入无路可走、无处可停的困境。
二、城区拥堵的原因有以下几个方面
一是原有规划滞后，停车功能移用多。规划为停车场或规划不是商业也难以得到一以贯之的执行。比如有些商场，原先规划有停车场的，由于种种原因未建立，又比如原先规划为非酒店的，现业主却租用作酒店，执法力度缺乏。从现实情况看，原有的规划已经明显滞后，超前的规划又没有出台，应对汽车社会加速增长的规划仍没有纳入议事日程，解决城区治堵问题的出路何在？
二是责任意识低，应付考核比较多。思想上不重视，在一定程度上应对眼前的上级考核任务，对长远没有目标，更没有紧迫感，缺乏责任意识。公交车和出租车乱停、乱开现象时有发生，对将来的规划不积极，有些部门不配合，特别是村留地项目，只强调经济效益和容积率，忽视了公共设施配套，另有些企业一时追求经济效益，使规划执行非常难，造成一定程度上停车难。
三是城区道路建设张力十分有限。老城区道路狭窄，人口众多，断头路多，受地域局限，没有发展空间，城区道路建设已达极限。人民路老车站北侧1路车和松门城乡直达公交离红绿灯约30米，有时造成严重堵车现象。
四是市民自觉遵守交通法的意识差。行人、自行车、三轮车违法随处可见，机动车通行缓慢，一定程度上也加剧了拥堵。交警人手不多，管理量大，执法难度也大，往往管不住，遍地违法无法查扣，法不责众，对行人违法往往劝说后不处罚。人行道上乱停车，马路市场多，交警和行政执法见勤率不高。
三、交通治堵需要政府综合治理，针对目前市区交通拥堵现状，建议市本级财政要加大交通治堵经费投入，解决有关部门今年预算没有安排而目前急需解决的问题。
建议方案：在市住房和城乡建设规划局基本建设类项目支出中增加预算483万元，具体项目：保塔路临时路及单行设施158万元，老钱江厂临时停车场建设40万元，三星大道中华路交叉口改造及信号灯改造65万元，万穿路、南屏路、人民路与体育场路交叉口信号灯杆及可变车道改造30万元，万昌北路九龙大道交叉口改造100万元，九龙大道中华北路东西向入口改造50万元，新天地前路段交通拥堵工程治理40万元；在城市管理行政执法局部门预算公共类项目支出中增加预算307万元，用于咪表车位改造及新建一期工程。为保持预算收支平衡，相应在市住房和城乡建设规划局一般行政项目支出大楼玻璃幕墙减少预算100万元，其余在财政其他支出科目预留工调项目中减少预算690万元。
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