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近年来，温岭城区道路拥堵越来越严重，这是进入汽车社会速度加快、规模膨胀所致。解决交通拥堵问题刻不容缓，它直接关系到广大市民的切身利益，交通顺畅与否直接影响到城市功能的发挥和城市运转的效率。虽然这几年市政府等有关部门已全面着手开展了治堵工作，采取了改建、新建和严管等措施，拥堵现象也有一定的缓解，但从现状看，仍然无法从根本上解决城区的拥堵问题。因为，我们采取的往往是临时的或点上的治堵措施，还没有切实地从规划上、从源头上下狠功夫。
一、目前城区道路的现状
我们温岭这个弹丸之地，小汽车已达到23万辆，汽车保有量还在逐年累加。夜里，很多小区外面的道路上车满为患，老城区乱停车和停车难特别明显，日里有些路段的机动车道、非机动车道，甚至人行道上已经被停车占满，人行道、非机动车道已经名存实亡，行人被迫在非机动车道甚至在机动车道上行走。机动车、非机动车和行人混行，将出行市民逼到违法出行的尴尬危险境地。每遇上下班高峰期，城区多处道路拥堵，特别是老城区，行驶速度缓慢，通行效率低下。
预计未来数年，我们温岭的汽车消费能力还将持续大幅释放，小汽车拥有量每过5年就要翻一翻。路面宽度、停车场地等道路交通设施严重不足和车辆急速增加的道路供需矛盾日益尖锐。按照目前小汽车增加的速度，5年以后，我们温岭城区将极有可能陷入无路可走、无处可停的困境。
二、城区拥堵的原因有以下几个方面
一是原有规划滞后，停车功能移用多。规划为停车场或规划不是商业也难以得到一以贯之的执行。比如有些商场，原先规划有停车场的，由于种种原因未建立，又比如原先规划为非酒店的，现业主却租用作酒店，执法力度缺乏。从现实情况看，原有的规划已经明显滞后，超前的规划又没有出台，应对汽车社会加速增长的规划仍没有纳入议事日程，解决城区治堵问题的出路何在？
二是责任意识低，应付考核比较多。思想上不重视，在一定程度上应对眼前的上级考核任务，对长远没有目标，更没有紧迫感，缺乏责任意识。公交车和出租车乱停、乱开现象时有发生，对将来的规划不积极，有些部门不配合，特别是村留地项目，只强调经济效益和容积率，忽视了公共设施配套，另有些企业一时追求经济效益，使规划执行非常难，造成一定程度上停车难。
三是城区道路建设张力十分有限。老城区道路狭窄，人口众多，断头路多，受地域局限，没有发展空间，城区道路建设已达极限。人民路老车站北侧1路车和松门城乡直达公交离红绿灯约30米，有时造成严重堵车现象。
四是市民自觉遵守交通法的意识差。行人、自行车、三轮车违法随处可见，机动车通行缓慢，一定程度上也加剧了拥堵。交警人手不多，管理量大，执法难度也大，往往管不住，遍地违法无法查扣，法不责众，对行人违法往往劝说后不处罚。人行道上乱停车，马路市场多，交警和行政执法见勤率不高。
三、交通治堵需要政府综合治理，建议采取以下措施
1、优化现有资源，提高管理效率.
①采取交通限制措施。在市内中心区路网较密但路面较窄的路段设置单行道，如康乐路、溪滨路周边；
②优化交通信号灯控制。交通信号灯由点控制到线控制乃至平面控制，改变原来的一个路口一个信号灯的线性控制，从而提供最优的信号灯时间分配；
③坚决取缔非法占道，还路于交通，还人行于人，健全交通法规，依法加强交通管理；
„搬迁老车站和月河湾城乡公交1路和松门直达车，保留老车站南边一部分地作为城乡公交中转站。
2、优化城市交通结构，大力发展城市公交。
①优化城市规划，完善大路网。修编和完善《城市综合交通规划》，高度融合城市主次干道和支道通行功能。需要增加公交车，增加公交车对出行人群的分担率，开辟新的公交线路，增加环路，连接商业区、生活区、学校、医院和各个公园景点，继续开辟公交车专用车道，提升公交车通行效率。
②绘制拥堵点分布图。摸排调研群众反响强烈的堵点和拥堵路段，并绘制成拥堵点分布图，结合规划制定治理方案；
③优化路网结构。贯通万昌北路与泽国大道的连接，打通北山隧道，对川安路（上林路-九龙大道）进行拓宽改造。抓紧打通西环路与南环路连接线，使环城公路极早互通起来，打通北门街，与前溪路接通，形成交通循环，使里面的车出得去，外面的车进得来。拓宽并改造东门路（贪吃街路段）、太平路，加大推进月河街区块拆建改造，打通南北通道，减缓交通压力。
„优化城市公交。在进行城市交通规划的时候，提高公共交通系统在城市交通结构中的比重。对城市公交线路进行优化，形成公交主干网与次级线路相互配合的网络体系，使线路布局合理，站点设置科学。要加快公共自行车站点建设，实现城区每平方公里3个以上的指标要求。
3、加快停车场的建设。
①由汽车社会的提前到来，致使城市现代化建设出现明显缺陷。继续清理挪作他用的地下停车场恢复停车功能，发挥已有停车场的作用，如东门停车场要恢复停车功能。利用收储企业空地进行改造，建议在原啤酒厂划出一部分建立有偿立体停车场；在人民路原棉织厂建立有偿停车场，并在人民路、万寿路、购物中心等地段建立立体停车场；
②加强旧小区改造，增加小区停车容量；
③停车场建设要和土地开发相结合，制定出土地开发与停车场建设的连带关系。停车场不仅是政府建，而且也要社会建的理念。
4、加强交通管制，加强交通法规教育。
①落实管理责任。特别是早晚高峰期间，在交通繁忙节点和固定拥堵路段定点巡查，全体警力上街开展全时段、全方位的定点执勤守候。
②严查交通违法。集中整治闯红灯、违法停车等城区道路严重交通违法行为。
③公安交警与行政执法多联合执法，清理道路违法占道现象，东辉公园（水果市场）西北角停车场已建好，车辆还是乱停放，要实行严管、严罚，才能保证道路畅通。加大对老城区道路乱停车的管理力度，抄单和强制拖车的效果就很好，应当继续坚持下去。
„加大科技治堵力度。利用智能交通系统技术，驾驶员可以实时了解道路交通及车辆行驶状况，以最为安全和经济的方式到达目的地。同时，管理人员通过对车辆、驾驶员和道路实时信息的采集，实时发现道路、车辆等的异常状况，并及时安排警力进行交通疏导，以达到充分利用交通资源、缓解交通拥堵的目的。
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