第 23 次

温岭市人大常委会办公室                   2013年12月31日

12月12日，市十五届人大常委会举行第二十三次主任会议。市人大常委会主任张学明，副主任戴康年、李维平、胡晨钟、张国荣、林继平、陈韶宏出席会议。市教育局、审计局、城市管理行政执法局、住房和城乡建设规划局、东部产业集聚区管委会等负责人参加会议。市人大常委会各委办主任、副主任列席会议。

一、会议决定于12月19日召开市十五届人大常委会第十三次会议，并确定了建议议程。

二、会议研究提出了市人大常委会主任会议《关于召开温岭市第十五届人民代表大会第三次会议的议案》。决定提请市十五届人大常委会第十三次会议审议。

三、会议讨论了关于设立市十五届人大三次会议筹备办公室有关事项。

四、会议听取了市人大常委会人事代表工委关于市十五届人大二次会议代表建议办理情况的汇报。

五、会议听取了市审计局局长刘文辉关于市容环卫管理处2012年度财务收支审计情况、2012年度教育部门财政决算审计情况以及2013年市保障性住房建设、西环路南延隧道及接线工程、东部新区北片标准厂房二期BT项目、东部新区基础设施一期BT项目、全市城镇污水处理厂设备安装工程等5个投资项目审计情况等汇报。会议认为，市审计部门认真履行职责，做了大量富有成效的工作，审计报告内容翔实，指出问题实事求是，剖析问题深入细致。市政府及相关部门高度重视，采取多项措施，认真落实审计整改意见，改进成效较为明显。会议要求：

1、进一步加强预算管理。各部门要树立预算意识，加强专项资金、项目经费、往来款、下属单位财务等管理，规范预算支出，严格预算管理。教育部门要健全教师流动机制，合理配置教师资源，科学调整校网布局，避免教育资源浪费。建设规划部门要深入剖析保障性住房入住率低的原因，加强公租房管理，加快西环路建设，使财政资金真正用于保障和改善民生。

2、进一步注重依法行政。行政执法部门要加快环卫车辆改造，建设科技城管，做到文明执法，提升城管形象。对环卫收费进行听证、公示，合理制定收费标准，采取法律手段，确保全部依法征收。

3、进一步强化制度建设。教育部门要加强内控制度建设，充分发挥内审作用，强化自身管理。行政执法部门要创新管理机制，进一步理顺关系，形成工作合力。东部新区管委会要针对相关项目监理人员不到位等情况，制定管理细则，严格责任追究，加强监管。

4、相关部门（单位）要将审计整改落实情况在一个月内报市人大常委会办公室。

六、会议讨论了市人民法院《关于提请确定人民陪审员名额的议案》。决定提请市十五届人大常委会第十三次会议审议。

七、会议听取了市人大常委会信访办公室信访工作汇报。对一年来的人大信访工作给予了充分肯定。会议认为，人大信访办公室做到热情接待，积极疏导，及时转交办，树立了良好的窗口形象。针对群众的合理诉求，继续发挥机关全员接访机制，通过合力办访，跟踪督促，切实维护了群众事法权益，为促进社会稳定发挥了积极作用。会议要求，要继续重视人大信访工作，加强信访内容综合分析，畅通网上信访渠道，充实信访机构力量，以进一步推进人大信访工作上新的台阶。

八、会议讨论确定了2014年部门预算民主恳谈方案。

九、会议讨论了有关人事任职、代表补选和制度修订事项。