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2011年市政府重点工作进展情况汇报
社会发展线
各位代表：
根据人大常委会年度工作计划和“代表活动月”活动分组安排，现在，我代表市人民政府将全市上半年社会发展线部分重点工作进展情况汇报如下：
一、文体设施建设情况
（一）广电中心方面：广电中心工程的规模为建筑面积25700平方米的装修，总投资额为6000万元，计划于年底前启用。上阶段，在完成前期所有项目程序后，于3月3日完成招标，4月13日正式开工，工期为200天。截至7月底，已投资700万元，完成了消防水池、演播大厅屋顶网架等土建遗留工程和装修阶段的屋面防水工程以及空调室内机的安装。根据目前进度，年底前能按计划完成该工程。
（二）公共文化设施方面：一是王伯敏艺术史学馆已于5月20日隆重开馆，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝专门发来贺信，并希望王伯敏艺术史学馆办成融文化交流、学术研究、艺术创作于一体的重要平台，为推进全省文化事业大发展、大繁荣作出应有贡献。目前，王伯敏艺术史学馆每周二至周日8∶30—16∶30免费向观众开放。二是市博物馆工程扎实推进。7月26日，市政府专题召开评审会，确定了博物馆外帷幕系统的建筑方案。截至7月底，已完成工程的审批手续调整，现进行扩初评审工作，计划于12月份开工建设。市文化馆、图书馆完成了工程的项目建议书。三是图书分馆建设顺利。市图书馆箬横分馆、横峰分馆于5月18日相继开馆，同时在浙江利欧股份有限公司职工活动中心建立了市图书馆利欧数字分馆，顺利开放市图书馆无障碍阅览室，分别为台州首家非公企业数字图书馆和台州首家无障碍阅览室。四是积极开展台州市星级综合文化站创建活动，出台了市级文化示范镇建设标准，将星级综合文化站建设纳入其中。目前台州市关于星级综合文化站的考核细则还没有下发。五是青少年活动中心工程已完成设计批复，计划于8月份开工建设。妇女儿童活动中心工程已完成青苗兑现和可研批复，计划于11月份开工建设。
二、人口计生工作开展情况
今年以来，我市全面开展人口计生宣传服务季暨“两非”专项治理行动，取得较好成果。1-7月份，全市人口计生率达到94.27%，同比提升1.55个百分点。
（一）落实奖励扶持政策，完善利益导向机制方面：一是落实奖励扶持政策。上半年，经过面审、公示、上报，新增奖扶对象895人、特扶对象33人。目前，全市共有符合享受奖励扶助对象5787人，特扶对象467人。为全市共自愿放弃再生育的67名对象，发放每人1000元的养老保险补助金。为全市2010年出生并已领取《独生子女父母光荣证》的孩子免费办理平安保险，连续投保3年，使自觉实行计划生育的家庭优先、充分享受到改革发展的成果，从而提高广大群众计划生育的自觉性，进一步稳定低生育水平。二是救助计生贫困家庭。筹集专项资金用于计生贫困家庭和计生后遗症患者的困难救助，共有66 位计生后遗症患者领到了每人2400-3000元的补助金，慰问了3000余名独生子女家庭。各镇（街道）也开展各种形式的救助和扶助活动，共计走访计生贫困户2338户，计生后遗症家庭72户，慰问金额达82.27万元。三是修订完善《计生村规民约》。全市村级换届后及时修订完善《计生村规民约》，明确要求在修订中必须加大对计划生育家庭的优先优惠政策倾斜和对违法生育对象的制约处罚力度，坚决杜绝利益负导向。
（二）促进出生人口性别比平衡方面：一是积极开展“生育关怀行动”。全市各级计生协会积极开展“关爱女孩关注健康”，利用悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品等形式，广泛宣传生男生女一样好，营造有利于女孩健康成长的环境；筹集资金、落实项目，组织会员小组长、村计生服务员上门随访，开展慰问，把温暖送到女儿户和独生子女家庭。1-6月份，全市共开展生育关怀行动79次，收到企业捐款36.2万元，社会募捐11.3万元，筹措冠名基金7450万元。二是打击“两非”初见成效。人口计生“两非”专项治理大行动深入开展，明确市公安局、卫生局、人口计生局专人联合处理“两非”案件，要求各镇（街道）按“两万人一案”每月按时上报案源，纳入考核。1-7月份，全市共掌握、核查线索100多件，查实涉嫌参与“两非”活动人员43人，捣毁“两非”窝点12处，查缴B超机9台；追究刑事责任4人（1人判刑，2人刑事拘留，1人由检察机关批准逮捕）；行政处罚11件，罚金20余万。
（三）人口计生公共服务体系建设方面：一是总投资3150万元的市计生指导站新大楼全面完工，8月份完成搬迁，将积极创建国家级计生优质服务示范站。二是通过聘请知名退休老医生或卫生院医生等方式，充实了镇级技术服务力量，提高了服务质量，方便了群众。7月份，新河镇服务站施行放环、流产手术155例，温峤镇服务站施行放环手术90余例。三是“三优”指导点建设顺利启动。选择城北、城西两所中心幼儿园作为全市“三优”促进工作指导点，在市计生指导站新大楼设立了“温岭市优生优育优教促进工作指导中心”，“三优”工作步伐不断加快。四是建立完善了村级计生服务员公开选聘、教育培训、绩效管理、待遇保障、分流辞退等五项机制。村级换届结束后，全市16个镇（街道）全部完成计生服务员的调整，其中大溪镇110个村全部通过公开招聘、竞聘上岗的方式聘请了计生服务员，在公布录用的113名村服务员中，大专以上毕业生27名，高中专毕业79名，大专及高中毕业生占服务员总数的93.8%，35岁以下48名，占服务员总数的42.5%，村计生服务员队伍文化程度大幅度提高，年龄结构大幅度改善。
三、教育重点工程建设情况
（一）城东小学迁建工程：7月份的目标形象进度要求为完成 800万，装饰工程施工。目前已完成生活楼和二号教学楼中间验收，一号教学楼三层内墙正在砌筑；体艺馆预算编制完成，规划许可证待批。计划于12月份完成建设。
（二）九龙学校工程：7月份的目标形象进度要求为完成用地许可证和施工图设计。目前已完成初步设计，正进行用地许可证和施工图设计，计划于11月份开工建设。
（三）横湖小学扩建工程：7月份的目标形象进度要求为启动电动工具厂区块改造，完成用地许可证和施工图设计。目前电动工具厂区块已启动改造，老剧院区块已打围墙。
（四）石桥头小学迁建工程：7月份的目标形象进度要求为完成用地许可证和施工图设计。目前已完成建筑方案评审，现进行用地许可证和施工图设计，计划于12月份办理施工许可证并开工建设。
（五）横峰中心幼儿园工程：目前已完成建设用地调整公示，土地指标待省批复。
（六）石塘中心幼儿园工程：目前已完成土地预审、环评工作，计划于12月份开工建设。
各位代表，非常感谢大家对我市社会事业各项工作的关心和支持。下阶段，市政府将在市人大以及各位代表的监督支持下，进一步加大工作力度，确保年初人代会提出的各项目标任务如期圆满完成。
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