|
天网探头要真正发挥作用
城区第一代表团审议市公安局2011年预算草案
昨天上午，城区第一代表团的代表们对市公安局预算草案进行了专题审议。
林于法代表：公安是特殊部门，要保证公安的经费，确保其执法公正。天网工程好多探头坏了，要做好日常维护，使其真正发挥作用，同时要把好采购关，确保质量。
陈音代表：随着我市经济的快速发展，对公安经费的投入也应该加大。此外，协警工作很辛苦，预算中支出的工资费用偏低。
陈才锜代表：建议增加公安干警培训方面的投入，提高干警的综合素质。
彭乐宇代表：市公安局2011年的预算中，没有包含交警的预算，也应该拿出来“晒一晒”！此外，预算中有许多专项支出，涉及金额300多万元，这些专项支出的内容是什么，应该说明一下。派出所改造这项应详细列出建筑面积、造价等内容。
朱伟平、陈美华代表：要加强预算的约束力，不能一切都在年底追加，该用的费用就应该列入预算。对于罚没收入，要加强管理，严格按规定入库，统一管理、统一拨付、统一结算。户籍管理服务费才10万元，太少了，建议增加。
吴鹏飞
提高环卫工人工资，建立大城管运行机制
城区第二代表团审议市行政执法局2011年预算草案
全年预算经费7754万元，市城市管理行政执法局该怎么花？资金安排是否合理到位？昨天上午，城区第二代表团的人大代表对城市管理执法局今年的预算草案进行了专题审议。代表普遍认为，行政执法局成立时间不长，而且职能较多，应给予适当宽松的财政政策。
蒋华春代表：行政执法局涉及到市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护等多方面的职责，其中不少职责老百姓都比较陌生，宣传的力度一定要加大。同时，市民的素质不高，乱扔垃圾等不文明现象时有发生，一定要加强宣传教育。宣传费用预算应该相应增加一些。数字城管，建议跟天网工程联合，进行社会资源共享，同时减少财政支出。
郭子荣代表：要想把城市的清扫工作做好，保持好的市容市貌，就得增加经费，提高环卫工人的工资，让他们有动力干好工作。
季兴法代表：机动车道可以用清扫车来打扫，人行道清扫工则可以适当减少，这样可以减少部分开支。
朱华通代表：要建立大城管运行机制，即联合多部门进行管理。“例如清理城市‘牛皮癣’问题，光靠清理，是无法禁绝的。因此，建议请有关部门联合，共同进行打击。”朱华通说，例如，可以根据上面提供的电话号码从源头上查处打击，这样才能真正起到消灭违法小广告的作用。
陈永青代表：数字城管技术智能化水平不高。咪表管理能不能更智能更加人性化。
江倩倩
优化支出 厉行节约
城区第三代表团审议市计生局2011年预算草案
昨天上午，城区第三代表团的代表们专题审议了市人口和计生局2011年部门预算草案。
徐仁康代表：村级计生联系员的薪酬待遇，要由市财政来保障。按台州市考核要求，村级计生联系员年待遇报酬要达到人均6000元，但我市连三分之一也不能达到。计生部门去年在城北试点村计生联系员的工薪制和职业化，街道最后敲定的是村计生联系员年薪8000元，这样的薪酬待遇有些镇（街道）负担不起，这笔钱最好由市财政来保障。
蒋金荣代表：计生部门的财政资金缺口大，建议计生和财政部门要统筹安排和保障重点，最好是优化财政支出，集中财力办大事，同时厉行节约，严格控制一般性支出。
朱明连代表：计生工作越来越难做，性别比失调和计划外生育问题都是难题。另外，当前计生形势比较严峻，财政预算也要紧跟形势的变化，作出新的调整。此外，计生部门预算的编制，可以和全市财政增幅挂钩；财政预算要保障计生违法案件的调查和执法经费；在项目支出方面，计生和财政部门最好事先做好调研，不是单纯参照去年的项目支出来安排。
此外，对部门预算，不要提供专业的会计报表交给代表审议，以后可以提供一份简洁明了的财政预算收支说明，列明什么支出项目和资金数目即可。
张明华
适当引导，支持鞋业转型升级
泽国代表团审议市工业经济局、科技局2011年预算草案
昨天上午，泽国代表团的代表们专题审议了市工业经济局和市科学技术局2010年预算执行情况和2011年预算草案安排，代表们提出两部门要合理利用每一分钱。
王丛青代表：2010年市工业经济局根据工作安排陆续追加了2000多万元的财政资金，这并不利于财政的“节流”；市科技局对传统的支柱产业的预算安排要再合理些，达到“四两拨千斤”。
林明标代表：科技局的2011年预算中对鞋业转型升级60万元的财政拨款偏少。温岭的鞋业发展有30年的历史，解决了很多农村剩余劳动力的就业问题，而鞋业产业每5年左右就应该有一次转型升级，温岭的许多鞋业企业正面临着转型升级时机，但是投入较大，政府要加大对这个行业的支持力度和适当的引导。
钟妙增代表：也建议政府加大对鞋业发展研究机构等支柱产业科研机构的支持。他还表示，这些财政支出不要流于表面，这些机构要对我市的中小企业提供实实在在的帮助。
其他代表：2011年企业家人才队伍建设经费预算安排了300多万元了，去年这一项的支出为110.28万元，因为在2010年预算执行情况表中列出，建议适当减少。对小额贷款公司补助资金太多，这些公司本身的经济效益不错，应该把这笔补助资金用于更需要的人，例如失土农民等弱势群体。
孔雪敏
让更多弱势群体受惠
大溪代表团审议市民政局、市残联2011年预算草案
昨天上午，大溪代表团就市民政局、市残联2011年的预算项目收支明细表逐一“挑刺”，并就如何关注更多弱势群体献计献策。
曾雪玲、张仙友代表：残疾人是弱势群体中的弱势群体，社会要加大对残疾人的关爱；要加强正面宣传，呼吁更多企业为残疾人提供就业机会。对未按规定安排残疾人就业的企业，应当依法、足额收取残疾人就业保障金。
市残联负责人：残疾人事业需要全社会的共同关心，下阶段将做好宣传工作，动员全社会捐资、集资，造福更多的残疾人。
金学富代表：民政局的预算中，2011年城镇、农村居民的最低生活保障金有所提高，希望这部分资金能用在真正需要帮助的困难群众身上。此外，最低生活保障金的标准能否再提高一点，范围能否再扩大一点，让更多群众受惠。
市民政局负责人：相比去年，最低生活保障金已有所提高，我们会认真吸取代表们所提的意见，逐年逐步进行提高。
谢晨阳
保障办案经费就是保障社会和谐
松门代表团审议市人民法院、市人民检察院2011年预算草案
昨天上午，松门代表团对市人民法院、市人民检察院2011年预算草案进行了专题审议。代表们普遍认为，两院的预算与去年基本保持平衡，但有些方面的投入还远远不够，经费该追加的还得追加。
应云才代表：两院为“平安温岭”建设作出的贡献有目共睹，虽然预算与去年平衡，但两院人员在增加，两者之间未成正比；另外考虑两院工作职责的特殊性，预算上可适度倾斜，重点保证他们的经费。
陈正德代表：两院的预算在很多方面都需要增加，如车辆更新，法院的许多车设备老化，很多接近报废，车辆使用已经非常紧张。市财政今年预算100万元用于购车，但仍有50万元的缺口，希望能多增加经费，保障法院工作正常、安全开展。此外，少年法庭帮教的预算只有2万元，这远远不够，基层法庭、基层检查室的维修和改造资金也有待增加。
李庆庭代表：刑事救助经费在检察院的预算中只安排了5万元，实在太少。刑事救助非常重要，我们是依法治国的国家，人们的法律意识也在增强，这方面的预算也要逐步上升。保障两院办案经费也就是保障社会和谐。
陈晓
预算执行要“秋后算账”
箬横代表团昨审议市国土局、市人劳局2011年预算草案
如何把有限的资金用在刀口上，发挥最大的效用，为我市的发展提供用地保障和人事劳动社会保障？昨天，箬横代表团代表就国土局和人劳局2011年预算安排畅所欲言。
江根德代表：国土部门的预算安排中，对基本农田保护示范区建设的支出太少，要追加。国土政策专业性强且变化大，在安排的培训经费中应该考虑安排村干部培训。对资金的安排要专款专用，加强监管。同时，要积极向上争取更多资金，以缓解我市的财政紧张。
毛礼春代表：有预算必须要有决算，年初要预算，那年底就要决算。决算中超额的部分要经过批准，要有所说明和交代。
江君波代表：企业都实行了精益生产，部门也可以推行这种管理模式，杜绝浪费。
江忠明代表：把人才情况分档发布在网络上，那全市各地的用人单位就可以到网上招人，而不用专门跑到市区来招人了，这样还可以减轻市区的交通压力。
对代表们的建言献策，市财政部门负责人表示要对预算的绩效评价及时跟踪监督。市国土、人劳部门负责人也作了表态发言，表示要完善预算，提升效率，把钱用好，为我市的发展服务。
吴良颖
文化大发展需要增加投入
新河代表团审议市文广新局、市广播电视台2011年预算草案
昨天上午，出席市十四届人大五次会议的新河代表团审议了市文广新局和市广播电视台2011的预算草案。
林仁福代表：两个部门都属于文化相关产业部门，文化产业是今后较长一段时间内的朝阳产业，而我市一直在努力建设文化大市，政府必须要加大财政投入。
陈元方代表：广电部门收取的机顶盒费和视听维护费等预算外资金也应列入审议范围，数字电视的服务质量有待提升。电影送下乡应向偏远山区和外来人口集聚的地方倾斜，以满足他们的精神文化需求。
郭友根代表：文广新局应该投入更多资金到新河闸桥群等重点文物的保护和维修上。
市文广新局负责人：送电影下乡在实际执行过程中确实存在问题，未取得应有的社会效益，本部门将开研讨会专题研究，并在今年重点抓落实。闸桥群的保护主要问题是资金来源的问题，将想尽办法争取资金来源，保护好这些文物。
市广播电视台：广电网络中心数字电视的服务质量确实有待提高，我们将学习移动通信部门管理模式，提升广电的服务质量。
李斌波
扶农支农，追加农业预算
滨海代表团审议市农业林业局2011年预算草案
昨天上午，滨海片代表团审议了市农林局2011年度部门预算草案，代表们普遍反映政府对于农业重视不够，资金投入太少，建议市政府要进一步追加农林财政预算，着力做好农业农村工作。
张惠玉代表：全国都在着力发展农业，我市今年也要重点打造粮食生产功能区和现代农业示范园区。粮食生产功能区已被纳入硬性考核指标，按照农林局预算，今年计划建设25400亩的粮食生产功能区，加上去年未完成的数量，预算需要2640万元，可目前财政只安排了800万元，缺口很大，希望财政能增加预算外的投入。
吴良颢代表：要增加对农技推广方面的经费投入，加大对农村劳动力的培训，通过农业合作社等形式，提高他们在效益农业、自主创新等方面的技能。由于温岭的土地有限，地价也偏高，农业很难形成规模化种植，鼓励有经验的农户要勇敢“走出去"，加强对我市“走出去”农民的法律保护，提高农民的法律意识，充分保障“走出去”农户的合法权益。
廖春寿代表：今年“十二五”规划十分注重改善民生，政府提出缩小城乡收入差距，可在政府工作报告中，今年城镇收入增长指标依旧比农村要高，这不符合改善民生的初衷。而财政对于农业的投入确实太少，建议加大扶农支农的力度。
王妙德
钱要优先用在渔区建设关键点上
石塘代表团审议市海洋与渔业局2011年预算草案
昨天上午，石塘代表团专题审议了市海洋与渔业局部门预算草案。
朱恩华、阮金玉代表：渔区的一些码头条件实在是差，连盏电灯都没有，渔民真的可怜，半夜走路连阶梯都看不到，250万元的渔业码头（村级）维修资金实在太少了。
郭加明代表：石浦、象山那里的浮动渔港老实好，不受潮位限制，无论是大船还是小船，无论什么时候都能停靠。希望我们也能造一个浮动渔港，满足渔业生产的需要。
市海洋与渔业局：渔业码头的维修确实十分必要，但是资金有限，今年计划再补助近10个村级渔业码头建设。
张文祥、郭加明代表：增殖放流对于促进海洋资源的恢复是十分有益的，今年这方面只安排50万元实在太少了。电脉冲捕捞必须要取缔。现在海洋资源匮乏，这主要是因为一些渔民利用电脉冲、灯光诱捕等手段，把海里的东西都捞光了。
市海洋与渔业局：对于增殖放流一直比较重视，在预算安排上，这一项目也比去年增加了20万元。
林育民、阮金玉代表：渔船安装卫星电话没有列入今年的预算安排，其实这对提高海上作业安全十分有用。
尚小正、吴信来代表：渔船出事后，渔民在海上叫天天不应，叫地地不灵。市里对于民间救助组织应给予扶持。
市海洋与渔业局:由于资金有限，渔船配置卫星电话暂未纳入预算。对于民间救助机构，现在市里也出台了一些奖励政策。
邵璐莎
环境污染将破坏城市长期竞争力
温西片代表审议市环保局2011年预算草案
3月2日上午，环保局年度部门预算草案审议得到了参与审议的温西片代表的热烈响应。
2011年环保部门预算收入总计划1918.26万元，支出总计划1918.26万元，其中预算支出计划1798.26万元，财政专户支出120万元。
高云才代表：一是建议温岭市政府加大对环保资金的投入，二是温西区域的工业园区一定要把好布局关，要引进污染少的企业。三是环保部门的执法经费要加大，只有区区70万元太少了。
林美富、江志强、潘宗球、陈锡定等代表：虽然经费比上一年增加了将近300万元，但实际上，新的项目增加了，单个项目的投入反而减少了。
林锐代表：环保经费如果都在减，说句难听的话，就是对我们自己的生命不负责任。
厉决奋代表：建议设立破坏环境举报奖励制度。
财政局负责人戴晨光答复将认真听取意见，科学调整；加强管理，提高预算执行力；实施公开，接受监督。市环保局负责人朱岳林表示，将科学安排，增强预算资金使用计划性。
黄晓慧
预算编制要多向欠发达地区倾斜
城南片代表团审议市发改局2011年预算草案
昨天上午，城南片代表团审议了市发改局2011年度部门预算草案。7位代表、列席代表在会上积极发言，提出了建议和看法。对代表们的建言献策，市财政局、市发改局负责人表示，将吸取宝贵意见，努力把预算草案编制得更科学，把有限的资金用到刀刃上。
蒋德忠、诸葛碧如代表：发改局2011年预算中，项目前期经费只有5万元，实在太少了。
发改局是“第一部门”，承担着规划重大项目、全市基本建设和重点项目综合管理等20多项职能。实事求是地说，发改局对外联系多，职责重、任务重，经常要向上级争政策、争资金、争项目，应该增加项目前期经费。
林文彬、梁玲春代表：城南片是温岭欠发达地区。发改局在考虑项目立项时，应该对欠发达地区多加关注。要重视欠发达地区，在政策制定上起指向性作用，在项目立项、资金扶持上要有所体现。
市发改局在制定项目时要分清轻重缓急，和群众密切相关，投资资金又不大的，要优先考虑。比如铜岭水库的加固和扩容，应该尽快立项。
叶旭艳代表：“十一五”期间，我市的第三产业增长速度相对来说比较慢，建议“十二五”期间要加大扶持力度，大力推进第三产业的发展。建议市发改局多增加第三产业项目立项。
黄慧慧
|
