统筹城乡谋发展保护生态促和谐

统筹城乡路网。石塘代表团多数代表认为，加强城乡路网建设，改善交通状况，既是城乡统筹发展的内在需要，也是群众最渴望解决的民生问题。目前，上箬公路路窄弯急、路况极差，淋石线松门过境段交通混乱、经常堵塞，并多次发生消防车、急救车受阻事件，严重影响了当地的经济发展和群众的生命财产安全，要求政府有关部门尽快改造道路，解决群众行路难问题。滨海代表团部分代表指出，规划中的75省道途经滨海镇镇靖村、永进村、永丰村、下盛村和东片居。永丰大桥两岸区域住宅密集、高层建筑较多，按路线规划共需拆迁房屋147间。这不仅会带来重大经济损失，拆迁安置落实地基的难度也会很大。建议市政府在实地踏看的基础上，考虑将该区域的规划路线向东移位200米，调整到人口稀少、无高层建筑的地段。箬横代表团部分代表认为，81省道改建工程从提出至现在已历时较久，希望市政府抓住国家扩大内需的良好机遇，积极向上争取资金支持，做好前期准备工作，尽早启动建设。温西片代表团部分代表认为，近十年来，温西片一直没有大的道路交通项目上马，严重制约了温西片发展和当地群众增收，建议市政府加强对温西片的交通投入力度，启动建设花坞隧道及连接线工程、吴岙岭隧道改造工程、莞田岭复线，改变温西片交通落后面貌。大溪代表团多数代表认为，104国道与大石一级公路是我市对外连接的门户通道，车流量多，不少路段及十字路口的交通状况极为复杂，容易造成拥堵甚至发生交通事故，也有损我市整体形象。建议加快启动建设104国道大溪段改造工程，并在重点道口设立红绿灯交通指挥系统，加设电子警察，整治道口乱停车、乱设摊现象，保障车辆行人安全出行；大石一级公路基于建设资金方面的考虑，建议分段修复，可先行修复从甬台温高速道口至西环路的一段公路。

统筹城乡公交。松门、城南片代表团部分代表反映，受地理位置等条件限制，部分乡村交通线路客源量少，运营成本高，但这些交通线路对于一方百姓来说又不可或缺，建议市政府给予财政贴补，保证城乡公交线路能更好更长久地运营下去。大溪代表团有的代表认为，近几年来我市新农村建设成效显著，但是城乡公交一体化略显滞后，有些地方的群众至今仍靠残疾三轮车代步，不但出行不便，而且存在安全隐患，建议市政府加大对农村公交建设的投入力度，科学合理布局，冷热线路搭配，连网连片，增设班车，切实解决农村居民乘车难、出行难问题。

统筹城乡教育。大溪代表团有的代表认为，实行教师绩效工资后，城乡教师待遇差别将进一步缩小，接下来的问题是如何提升教师整体素质、发挥好农村教师作用。建议市政府，一要扩大农村一级教师、高级教师和骨干教师的比例，实行农村教师评职称晋级优先制度；二要适当扩大“领雁工程”的参与面，逐渐壮大农村教师队伍，全面提高农村教育质量；三要以“城乡抱团”为契机，多为农村学校提供人力、技术方面的支援，经常为农村教师提供指导和培训，切实提高农村教师的教学能力。石塘代表团的代表们提出，无论是基础设施、师资力量、办学经费、公用经费还是教师待遇，城乡学校之间仍然存在很大差别。大量骨干老师、优秀教师涌向城区，城区学校超额扩班与乡村学校教生流失形成鲜明对比，城乡教育质量的差距进一步拉大。建议主管部门在生均经费、学校招生配额、教育基础设施资金等方面对乡村学校给予倾斜，促进教育均衡发展。

统筹城乡环保机制。大溪代表团多数代表认为，太湖水库担负着大溪、横峰、温西、城西等地30多万人口的生活生产供水，近年来先后出现了几次水体污染，市政府及有关部门要从湖漫水库水污染和花芯水库水枯竭问题中吸取教训，尽快将太湖水库列入市政府治污项目并尽早实施清於，这样既可以提高水质，又可以实现水库扩容，为我市提供更加充足的水源。要根据《温岭市市级项目生态补偿机制实施暂行办法》有关规定，对太湖水库库区及周边地区进行必要的生态补偿，调动库区及周边居民保护水源的积极性。温西片代表团部分代表建议，市政府要组织各部门集中开展环境整治，切实解决工业园区内污水处理难、垃圾乱堆放等问题。部分代表还认为，限塑令没有取得预期的效果，反而成为超市等销售商创收的项目，建议上级实行禁塑令或由超市等销售商免费提供环保袋。城南片代表团部分代表指出，尽管市里出台了废旧边角料管理办法，但是仍有一些砖窑厂私下使用废旧边角料当燃料，严重污染了周边的环境，影响了群众的生命健康。建议有关部门加强源头管理，严惩私下买卖和违法焚烧废旧边角料行为。