善统筹促均衡推动社会事业协调发展

城区第二代表团部分代表指出，在实现我市经济社会科学发展的过程中，如何培养人才、吸引人才、留住人才、使用人才，应是政府关注的一个重要课题。但政府工作报告对此却少有提及，建议增补上关于人才工作的内容。

箬横代表团部分代表提出，新农村教育的本质是城乡教育的均衡发展。目前我市农村的优质生源、师资逐步向城区集聚，城区学校的投入远远超过农村学校，城区学生与农村学生在参与分配重点高中指标时也存在不公平。对此，市政府应引起高度重视，出台相关政策，创造更加公平的教育环境。要把教育资金投入重点放在义务教育阶段，并重点投向农村学校，切实改善农村学校的办公设施。要统筹全市教师福利待遇，重视解决城乡教师的收入差距问题，使优秀教师能够安心留在农村。要改革现有的重点高中录取分配方法，在坚持按全市平均分分配的基础上，充分考虑学校所在区域的人口基数，使更多的农村学生享受优质教育。要规范初中招生秩序，切实保证农村学校生源稳定。

城区第一代表团有的代表认为，目前，我市职业教育偏离了办学方向，如职业高中普遍片面追求升学率，沿袭了普通高中的办学模式；办学特色不明显，难以真正培养有一技之长的中初级实用人才；职业教育投入不够，实验实训设备不足，教学质量不高。建议政府及时加强引导，认真加以规范，采取校企联合培养等有效的职业教育模式，创出温岭职业教育特色。

大溪代表团有的代表提出，非物质文化保护工作刻不容缓，在目前政府力量还远远不够的状况下，应加大宣传力度，使广大群众了解非物质文化，自觉参与非物质文化的挖掘和保护。

石塘代表团部分代表认为，近来年水产品安全质量问题严重影响了我市渔业经济发展，必须引起高度重视，建议政府加快构建水产品质量安全检测体系，定期对水产品进行卫生抽样检验，抓好源头质量管理。

大溪代表团有的代表认为，与经济建设相比，目前大溪的医疗卫生设施仍相对滞后，不仅规模小、环境差，而且设备陈旧、技术落后。建议市政府加大对大溪公共卫生事业的投入力度，在大溪建成上规模的市级医院，以满足12万大溪人民和近10万外来人口的公共卫生需求，使当地的公共卫生事业与经济社会发展相协调。

泽国代表团部分代表指出，当前全市各地不同程度地存在无证医疗诊所，特别在外来人员集聚点分布较多。患者就医后花了冤枉钱，收不到疗效，还损害了健康。要求市政府有关部门加大对无证医疗诊所的打击力度，坚决取缔非法行医。

城区第一代表团有的代表指出，近几年来，部分医疗机构欺诈活动时有发生，有的个体门诊对患者短病长治、小病大治；个别医院对患者做诊疗检查时超常规、超范围，给病人增加了不必要的开支；有的医院借义诊之名行推销之实，给病人开大处方；有的医院（卫生院）发布虚假医疗广告，使部分患者受骗上当。建议有关部门加强医务人员的职业道德教育，强化医疗机构常规管理，严格医院收费项目和收费标准。特别是对一些涉嫌医疗欺诈的违法犯罪行为，要加大打击力度，追究当事人的法律责任。

城区第二代表团有的代表提出，2006年以来，我市共发生因企业欠薪引发的劳资纠纷20余起，造成较为恶劣的社会影响。在企业普遍招工难的形势下，政府应当主动作为，建立健全有效的工作机制，加强对企业欠薪行为的打击和惩处力度，营造良好的劳动用工环境。同时建议市政府设立欠薪应急周转基金，由各镇（街道）按人口比例集资，并加强资金管理，规范使用，以切实解决企业主欠薪造成的职工临时生活困难。