昨天上午,参加2008年部门(交通)预算民主恳谈会的第三组代表,围绕2008年交通建设计划情况、预算编制情况和工作安排情况等展开了热烈讨论,并提出了许多意见和建议。
速度是不是可以更快些
104国道温岭市大溪段复线。规模和内容:全长12公里,一级公路。建设性质:新建。建设期:2009年—2011年。总投资(万元):62300。资金来源:省补、财政及自筹。2008年计划:投资额50万元,完成工程可行性研究报告。
——市发展和改革局《2008年市交通局承担的建设项目投资计划安排说明》
金学富说,104国道温岭市大溪段复线和乐清及路桥相连接,如今乐清和路桥都已经开通使用了,但我们的路基都还没打好,相比是不是慢了点。
金学富说,104国道温岭市大溪段复线的建设进度既关系到我市的形象问题,而且对缓解大溪这一我市重要门户的交通压力也意义重大。他说,一旦遇到雾天,高速路上停满了车辆,造成严重的交通堵塞,而且对百姓的生命安全也带来巨大威胁。金学富认为,104国道温岭市大溪段复线的建设是迫切的,应该加快建设进度。他希望政府及部门在项目安排和资金保障方面予以优先考虑。
“断头路”能不能接上
林美富说,现在农村的康庄路有很多断头路,一段一段的,和大路没有连接,给百姓出行造成很大不便。林美富说,政府是不是应该考虑投入一定的资金,把这些路都连接起来,这样将非常有利于百姓行走。
另外,林美富还提到说,全市虽然实现“村村通”,但至今仍有30%左右的村没有通上公交,特别是一些还相对落后的地方,群众的出行很不便。他说,按照省委、省政府的文件规定,农村通客车的覆盖率应达到95%,显然我们是没有实现这个目标的。林美富建议说,政府在实施招投标工作时,可以考虑以搭配捆绑热线和冷线的形式,对特别冷淡的路线提供适当的资金补贴,这样既可以实现农村广泛通车,同时还能促进落后地区发展。
财政资金要用好用足用活
2008年部门(交通)预算编制工作重点:(一)收入预算总额为28081万元,其中预算内拨款6700万元;财政专户收入156万元(主要是公路运输管理费和房租等预算外收入);上级补助收入2325万元;政府性基金收入5900万元(土地出让金5000万元,拖拉机、摩托车养路费900万元);政府性融资13000万元(石松一级公路项目国家开发银行借款)。(二)支出预算总额28081万元。基本支出302.52万元;一般性项目支出2338.48万元;基本建设项目支出25440万元。
蔡冬友说,财政用于交通事业的资金是有限的,所以一定要用好用足用活,加强管理,最大可能地提高资金的使用效益。
蔡冬友认为,预算是作为财政事务,财政该保障多少就预算多少,不能把融资纳入到其中。蔡冬友还认为,预算资金必须要做到专款专用,其中将“天网工程”运行费用和老年人减免乘公交车补贴等作为交通预算的一般性项目支出是不合理的。蔡冬友认为,“天网工程”运行费用没有理由让交通部门承担,以及老年人减免乘公交车补贴应该在公交线路招投标时作出明确规定,让运营商来承担。
西南的路造得太少,东部的路是不是重复了
郑玉林说,温峤镇等西南地区的道路建设滞后严重,迟迟得不到改善,如今在项目安排上也没有得到体现,对该地区的经济发展十分不利。竹盖线虽然早有建设规划,并已招投标,但至今却因为土地性质和指标等问题,没有实现建设,群众反映很大。希望政府在2008年的项目安排和资金预算中予以考虑,特别是解决土地指标的问题。
赵东方说,温峤等西南部地区近年来经济发展很快,车辆迅速增加,但道路建设却非常落后,经常造成交通拥堵和伤亡事故。赵东方也希望政府能够在道路建设方面加大对西南部的政策倾斜力度。
李宗林也认为西南部的项目安排不多,应引起政府的更多重视。李宗林希望加快吴岙岭隧道的改造速度。同时,李宗林认为,东部的道路网络已经相当完备,再另造一条太平至龙门港的道路存在重复之嫌。
此外,林齐兵还建议政府抓紧小溪岭路段的改造,以避免交通事故的频繁发生。(徐军德 林芳希)




(吴鹏飞摄影)
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