努力清理已批未供土地，缓解用地紧张
　  “我市自1999年以来，共上报农用地转用58452亩，其中54917亩办理了供地手续，目前尚有3534.9亩农转用后未供地。经过调查，已经农转用未供地的原因有以下几种……因征地补偿工作无法开展或征地拆迁补偿未完成造成的，占24.5%；已批供地未动土的原因，征地阻力原因占37.39%，当前农村因征地印发的社会矛盾比较突出，征地阻力大，拆迁成本高。部分被征地村对征地补偿标准、村留地选址和拆迁安置要求过高，土地征收难度日益增大。”——摘自国土资源局《关于已批未供地清理情况的汇报》
　　土地问题成了大家最关心的话题之一，代表们听取了关于已批未供地清理情况的汇报后，大家把目光都集聚到了制约经济发展因素之一的土地资源。
　　区片土地补偿标准的不一，让许多村干部头疼，让许多村民感到不平，也让许多工程因供不上地而耽搁。
　　毛瑞安代表说：“我们城南土地征用补偿款是每亩2.6万元，太不切实际了，也不符合经济发展的形势啊，现在的物价都高了，猪肉都要几块几块地往上涨，可是征地的价格几年来却不见调整。”
　　对于征地补偿款，部分代表提出：“金清二期的排涝工程对征用土地的补偿标准不一，同一个区位却是不同的价格，有的是每亩4.7万元，有的是3.9万元，与政府协调不成功，老百姓的反应也不一，村民代表大会上也就签不了字。”
　　国土资源局的吴宗斌答复说，现在使用的征用土地补偿是2003年6月制定的，当时征求了社会各界的意见，在当时是比较科学的，也符合当时的经济发展，但随着整体经济发展水平的提高，现阶段看来是有不够合理的地方，现在修改的方案已报上级审批。
　　随着经济的发展，土地要素的制约越来越明显，尤其是中小企业，一些家庭作坊式的企业为了扩大规模，而一些邻近企业的村民为了可以出租更多的民房，开始乱搭乱建。
　　梁友富代表提出，许多地方的乱搭乱建情况屡禁不止。部分代表也提出，乱搭乱建情况的产生，部分原因是由于执法欠缺所致。
　　对于代表们提出农村个人建房的乱搭乱建，国土资源局的吴宗斌分析，随着一些家庭小工业发展，由于土地资源安排不妥，只能在厂房的房前屋后搭建。也有因为在我市务工的外来人口增加，而许多企业厂房只能满足生产需要，外来务工人员的住宿问题没法通过企业自身解决，只能租赁附近农户的房子，而租赁这样的房子对许多农户来说是一笔稳定而又可观的收入，许多农户便开始乱搭建。还有部分村民的个人建房用地因与土地利用总体规划不相符合，导致许多未批先建的现象出现。同时，吴宗斌表示，为了制止这些违规违法用地的发生，要抓好违法用地整顿，落实好各级政府管理土地的第一责任人；要加强宣传，同时也加大打击力度，现场拆除。
　　垒好基石，让上马工业健康提速
　　“上马工业区块作为温岭市东部产业集聚的首期开发示范区，是石塘镇今后发展的中心区块，规划面积6700亩，可建面积5620亩。上马工业区块的基础设施日益完善，截止今年6月份，上马工业区块共计政府性投入3.5亿元，区块的各项基础设施基本完成。今年以来，招商引资工作呈现用地供不应求的趋势。”——摘自《上马工业区块工作进展情况汇报》
　　代表们听取关于上马工业区块工作进展情况汇报后，上马工业区块的快速发展得到代表的肯定，但也针对上马工业区块的“圈地”传言，以及入驻园区企业的排污问题，代表们纷纷提议，给上马一个健康的发展环境。
　　“现在上马工业区块的地，价格多少，造价又是多少？大家都不知道，但是听说现在上马工业用地价格涨了，而且涨得很高，有传言说一些企业在‘圈地’，利用划定的土地重新转让，从中赚取高额利润。”林齐兵代表在会上说出许多老百姓的疑虑。
　　上马工业区块开发建设领导小组办公室主任江富根表示，所有进入到该工业园区的企业都经过筛选，要看企业有无发展前途，划定的土地企业需要不需要。江富根举例说，中马企业划定的有1100亩土地，其中配套的厂有16个，当有人提出企业是否有存在着“圈地”嫌疑，上马工业区块开发建设领导小组办公室对这个进行了专门的研究，包括有关程序，企业的投资密度作了规定。江富根说，现在进园的64家企业也都表态，企业的建设、投资接受全社会的监督。
　　一些代表提出，上马工业区块是否存在为了抓生产就忽略了入园企业对环境的影响，一些高污染的企业也是否进入了园区，应该先考虑环保型企业进入。
　　“现在在园区里的企业多数是船舶、汽配和水产加工行业，引资的企业没有一家企业排污是超标的。”江富根举了例子，当时上马工业区块的条件不好，一些配套的基础设施没有跟上去，当时引进的温州30多家企业都不愿意在这里投资，但是2006年污水处理等基础设施跟上去后，门槛也提高了，30多家企业中有许多企业想重新来投资，但最终都没有进入园区。
　　会上，许多代表提出了关于村留地的开发、农保过高、中小企业用地，国土资源局以及国土资源管理所作风问题的意见和建议，负责人一一给出解释，同时也虚心接受代表们的意见和建议。

                            ( 孔雪敏  林海燕)